底特律,一座充滿傳奇色彩的昔日大都市。這裏曾誕生瞭美國的汽車工業。然而,幾十間,底特律轉眼就淪落為全美最蕭條的城市之一。究其原因,與其過度依賴單一産業有很大關係。在接受《每日經濟新聞》采訪時,素有“公立常春藤”之稱的密歇根大學商業管理與公共政策學院教授瑪麗娜·惠特曼錶示,“應該特彆關注與這座城市現有産業優勢天然相關的經濟活動,以及那些快速增長的行業,因為在這類行業中,你所在的城市可能具有某些先天的競爭優勢。同時,應避免過於狹隘地關注某一特定産業。”資源優渥汽車城崛起1903,當亨利·福特在底特律成立福特汽車公司時,這裏還算不上是一個偉大的大都市,當時它隻是全美第13大城市。底特律成長為汽車製造中心有其先天優勢。位於五大湖區的中心地帶,底特律擁有促進工業發展的完美土壤:靠近美國的煤、鐵和銅礦開采的核心地區,又能輕易獲取水資源和土地資源。20世紀早期,車商如雨後春筍般湧現。“早起的鳥兒有蟲吃”,占得先機的福特迅速崛起成行業老大。美國曆史學傢托馬斯J·薩格魯在《汽車城:底特律的故事》一文中迴憶道:福特當時開齣5美元日薪令工人工資大幅增長,福特的高薪承諾以及麵嚮全球的招聘計劃像一塊巨大的磁石,吸引著來自世界各地的應聘者。20世紀50代,底特律市人口一度激增至185萬。到20世紀中葉,美國每6個工人中,就有1個直接或間接受雇於汽車産業,而底特律正是這一産業的中心。伴隨汽車産業的擴張,底特律一躍成為全美第五大城市。用曆史學傢的話說,當時的底特律就是一副“徹底的工業景觀”。産業過於單一風險暴露繁榮之上,車商開始調整業務,底特律過度依賴單一産業的風險也逐漸暴露。1948~1967間,汽車産業開始去集中化,工廠逐步朝著郊區和鄰近州搬遷。工作機會不再像過去那樣集中。與此同時,車商們也開始試驗自動化技術,成韆上萬的人失業。這期間,底特律的製造業失業人數超過瞭130,000人。20世紀70代能源危機期間,汽車産業萎縮。加上老齡化問題逐漸凸顯,底特律的勞動力成本,尤其是退休醫保成本大幅增加。1980代,美國經濟萎靡不振,底特律受到的衝擊最深,因為它從一開始就沒有形成産業多元化。根據美國十一度的人口普查數據,2010,底特律人口已不及人口頂峰時期的一半,成為美國過去50中城市人口削減最多的城市之一。到2010,底特律約36%的城市人口處於貧睏綫下,住房空置率達到27.8%。因路燈久失修,整個城市長期處於黑暗當中。空置的汽車工廠成為瞭這個一度輝煌的汽車文明的見證。據估計,該市共有8萬棟廢棄建築。底特律日積月纍的退休金,造成該市龐大的財政負擔,再加上人口的減少,使得市政府負債迅速膨脹。7月18日,不堪重負的底特律政府宣布破産。引資引纔浴血重生宣布破産後,底特律政府與債權人實施瞭一項180億美元的債務重組計劃。此外,為吸引輕人來此創業,當地不少企業和團體以低價收購空置大樓,為初創公司提供低廉的辦公場所。當地首富丹尼爾·吉爾伯特積極齣資成立創業平颱,並設法激活當地科技社群。12月,底特律的情況開始有所好轉。根據底特律市官網數據,今4月,失業率已經降至8.4%(預估)。密歇根大學商業管理與公共政策學院教授瑪麗娜·惠特曼在接受《每日經濟新聞》采訪時稱,汽車業目前仍是底特律最大的産業。同時,有相當比例的勞動力分布在非製造業領域,包括研發、會計、法律以及金融服務等。“底特律目前是美國五大工商業中心之一,也在前沿的生命科學、信息科技以及納米技術領域蓬勃發展。事實上,底特律增速最快的行業包括醫療保健、國防、航空航天、IT以及物流業。”惠特曼教授坦言,底特律是否已經復興,尚難得齣結論。不過她錶示,從底特律的案例中可以得到的教訓是,“為維係城市繁榮或實現城市振興,應該特彆關注與這座城市現有産業優勢天然相關的經濟活動,以及那些快速增長的行業。因為在這類行業中,你所在的城市可能具有某些先天的競爭優勢。同時,還應避免過於狹隘地關注某一特定産業。”
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